工信部最新數(shù)據(jù)顯示,2012年有216條在建水泥出產(chǎn)線,預(yù)計(jì)到2013年建成投產(chǎn),屆時(shí)新型干法水泥將達(dá)到31.33億噸。假設(shè)2013年需求量增長到24億噸,富余程度也將達(dá)到30.54%。“這說明我國新型干法水泥不僅能知足建設(shè)需要,而且已經(jīng)由剩了。”工信部有關(guān)人士表示。
“按捺水泥產(chǎn)能過快增長還是我們的主要任務(wù),必需嚴(yán)格控制新增水泥投資。”國家發(fā)改委工業(yè)協(xié)調(diào)司有關(guān)人士表示,在編制重點(diǎn)工業(yè)出產(chǎn)力布局規(guī)劃時(shí),發(fā)改委已經(jīng)考慮了落后水泥產(chǎn)能較多省份的實(shí)際情況,擬按水泥總量不增、徹底淘汰落后水泥、控制能源消費(fèi)總量、減少污染物排放的原則,公道布局大型新型干法線。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從有關(guān)方面了解到,多個(gè)部委近階段將完善“組合政策”,凸起差別電價(jià)、能源消耗總量限制、問責(zé)制、新老產(chǎn)能掛鉤等對(duì)企業(yè)投資和出產(chǎn)的約束作用,按捺產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。
接受記者采訪的國家發(fā)改委和工信部有關(guān)人士以為,今年淘汰落后產(chǎn)能形勢嚴(yán)重來自兩個(gè)方面,一是目標(biāo)定得比較高,二是有些地區(qū)實(shí)施力度不夠。
工信部已向各省(區(qū)、市)下達(dá)了“十二五”期間產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),其中淘汰煉鐵落后產(chǎn)能4800萬噸,煉鋼4800萬噸,焦炭4200萬噸等等。
記者獲悉,今年Q345B角鋼有關(guān)部分將通過強(qiáng)化政策約束機(jī)制和完善政策激勵(lì)機(jī)制兩方面推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能工作。為此,工信部、發(fā)改委等部委完善部際協(xié)調(diào)機(jī)制,采取“組合措施”加快淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)度。一是繼承深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,理順煤、電、油、氣、水、礦等資源產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系,完善電力峰谷分時(shí)電價(jià),按程序加大差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)實(shí)施力度。二是有關(guān)部分已經(jīng)研究建立能源消費(fèi)總量控制軌制,以形成能源消費(fèi)總量倒逼機(jī)制,按捺高耗能行業(yè)過快增長。下一步將加快研究建立能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)分解落實(shí)到地方政府的機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制治理;建立能源消費(fèi)總量猜測預(yù)警機(jī)制,對(duì)能源消費(fèi)增長過快的地區(qū)及時(shí)實(shí)行預(yù)警調(diào)控。三是將淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況納入政府績效治理和國有企業(yè)業(yè)績治理,實(shí)行問責(zé)制。四是要求各地方新上項(xiàng)目和淘汰項(xiàng)目的產(chǎn)能要嚴(yán)格掛鉤,在產(chǎn)能總量等量置換的基礎(chǔ)上,推行減量置換,確保新上項(xiàng)目產(chǎn)能小于或即是淘汰項(xiàng)目產(chǎn)能。